Déclaration Liminaire au Conseil Supérieur de l’Education par l’UNL

Logo UNLPour mener à bien la réforme du lycée nous attendons du Ministre qu’il renoue le dialogue avec la communauté éducative. A l’inverse de son prédécesseur, Luc Chatel devra obligatoirement prendre en compte les avis exprimés par les organisations syndicales, notamment au CSE, sans quoi le climat social de la rentrée ne sera pas favorable à une véritable réforme.

Cette réforme est essentielle, notamment en cette période de crise économique et sociale. Elle devra permettre à toute une génération de jeunes de sortir du système scolaire avec un diplôme et de se construire un projet d’avenir concret, seul bouclier efficace face à la crise !

Nous demandons au Ministre d’ouvrir une concertation avec les syndicats à la rentrée. Elle devra notamment intégrer les chantiers suivants, indispensables pour un lycée de l’égalité et de la réussite de tous :

• Prendre en comptes les problèmes d’orientation et y répondre par la création d’un véritable service public d’orientation multiplier les copsy et en faire évoluer la formation.

• Assurer l’accès de tous à l’aide scolaire, pour casser les inégalités et la reproduction sociale, et diversifier les supports et les méthodes pédagogiques .

• Donner une véritable place aux lycéens dans la société en créant un statut lycéen, donnant lieu à la mise en place d’une carte nationale lycéenne.

Ces mesures nécessitent des moyens, pourtant, Xavier Darcos, encore Ministre de l’Éducation Nationale, a annoncé la suppression de 16 000 postes à la rentrée prochaine. Le gouvernement s’entête, ainsi, dans une politique qui a montré ses limites d’efficacité. Sans moyens supplémentaires le Service Public d’Éducation ne pourra plus remplir ses missions. Nous ne pouvons plus accepter qu’une année de plus les inégalités sociales s’accentuent et que des milliers de jeunes sortent du système scolaire sans qualification.

Xavier Darcos a montré lors de son recul sur la réforme du lycée au mois de décembre les limites de la fermeture au dialogue, et de l’absence de prise en considération des attentes et des aspirations lycéennes. Suite à son recul, les consultations menées par M. Descoings, M.Apparu ou encore par le ministère, ont permis l’expression des carences du système et des éléments pouvant les pallier. Elles rejoignent en partie les propositions mises en avant par l’UNL ces dernières années.

Pour l’année qui s’annonce, l’UNL restera vigilante tant sur les questions relatives à la réforme du lycée, que sur l’insertion professionnelle des jeunes, la politique sécuritaire, ou encore les discriminations encore trop présentes dans nos établissements. Les lycéens attendent le nouveau ministre au tournant. La priorité ne doit pas être de réaliser des économies budgétaires, mais bien de construire l’autonomie intellectuelle de la jeunesse.

« M. le Ministre soyez responsable et cohérent, soyez attentif et à l’écoute; ne répondez pas à une politique dogmatique et irresponsable vecteur d’inégalités, d’échec scolaire et d’exclusion sociale ! »

Lucie Bousser
Présidente de l’Union Nationale Lycéenne



COMPTE-RENDU D’AUDIENCE A L’INSPECTION ACADEMIQUE FIN DE CONTRATS POUR LES PERSONNELS EN CAV/CAE RENOUVELLEMENT DES CONTRATS

Logo FSUÉtaient présents : Ms WAGNER et COMBES, de l’I.A, M. GRAND et E. BOIS représentant la FSU, Fabrice LEMAN CAE en fin de contrat au lycée Gide, Anny-Claude LECLERCQ CAE en fin de contrat au clg d’Aigues-Mortes, Corinne RANC CAV (exerçant comme AVSi) en fin de contrat à l’école primaire Paul Marcellin à Nîmes.

XXXXX
CAE = contrat d’accompagnement vers l’emploi. La loi en fixe la durée à 24 mois maximum. Dans les faits, les contrats ont été morcelés par tranches de 6 mois (ou moins !).
CAV = contrat « d’avenir ». La loi en fixe la durée à 36 mois maximum.
La plupart des contrats CAV ont été recrutés dans les écoles primaires et occupent le poste d’AVS ou AVSi (assistant de vie scolaire assurant le suivi de l’intégration d’élèves handicapés). Beaucoup de CAE ont exercés en collège ou en lycée pour des tâches diverses.

1) Michel Grand indique aux représentants de l’administration que, selon des données qu’on a récupérées du ministère, 941 contrats CAE/CAV sont arrivés à leur terme dans le Gard, ou y arriveront dans le courant de la prochaine année scolaire.
Parmi ceux-là, 502 peuvent prétendre à six mois ou plus de renouvellement et selon une directive académique, M. Wagner assure qu’ils seront reconduits pour aller jusqu’au bout de la période à laquelle ils peuvent prétendre (24 ou 36 mois)
M. Wagner ajoute qu’au niveau du département il a préconisé aux chefs d’établissements recruteurs de ne signer désormais que des contrats de 12 mois, dans la mesure du possible, aussi bien pour les contrats prolongés que pour les nouveaux recrutés au 1er septembre 2009.

Nous demandons avec insistance qu’un bilan des réembauches (contrats auxquels il reste 6 mois ou plus, ou nouveaux recrutés), nous soit fourni dès la rentrée 2009.
Georges Combès accepte l’idée tout en soulignant que la « photo » des contrats à la date du 2 septembre pourra avoir changé 15 jours plus tard, suite aux départs volontaires de certains, poussés par la précarité de la situation qui leurs est offerte.

2) Nous évoquons ensuite le sort des 439 contrats aidés dont les droits sont arrivés à terme ou pour lesquels la durée restante est inférieure à 6 mois. Ceux-là ne seront pas reconduits dans leurs fonctions à la rentrée.
Nous soulignons qu’ainsi 439 chômeurs de plus vont pointer à Pôle Emploi, dès aujourd’hui, puisque sur la consigne de M. l’Inspecteur d’Académie, leur contrat a été interrompu au 30 juin 2008.
Nous demandons qu’un bilan de leur accompagnement vers l’emploi soit établi, que leur droit à la formation soit respecté (accès à des formations qualifiante et respect des durées légales d’absence pour y participer, délivrance d’attestation de capacités, bilan de compétences)

Voici les réponses de nos interlocuteurs :

M. Wagner souligne d’abord la difficulté qu’il a à établir le nombre et les noms de ceux qui ont retrouvé un emploi ; révélant ainsi la faiblesse des suivis de dossiers entre l’employeur (EN) et Pôle Emploi.

Sur la question de la formation, il reconnaît qu’il y a un clair déficit dans ce domaine.
Il enregistre l’idée qu’on doive améliorer la situation par la proposition systématique de formations et la surveillance des autorisations de congés pour formation, telle que le prévoit la loi.

Nous ajoutons ensuite, qu’une modification de la loi, en date du 24/9/2008, prévoit la possibilité de prolonger les contrats aidés, jusqu’à 60 mois, pour les personnes de plus de 50 ans et / ou reconnus comme travailleurs handicapés.
M. Wagner indique que le Préfet a préconisé de ne prendre en compte cette directive que pour celles et ceux qui cumulent l’âge de plus de 50 ans à la signature de leur première tranche de contrat, et la reconnaissance COTOREP également à la signature du premier contrat.
Le décret d’application de la loi n’étant pas paru au Journal Officiel, le Préfet a latitude pour interpréter ainsi la loi.

3) Pour finir, nous demandons si tous les contrats budgétisés seront bien recrutés (ou reconduits) à la rentrée, sachant que nous sommes dans une période de fort renouvellement.
L’administration reconnaît qu’il y a beaucoup de recrutement à effectuer et que, par exemple, sur 92 AVSi accompagnant les élèves handicapés possibles dans le Gard, il en reste 40 à recruter.

Le recrutement des AED est également à surveiller de près puisqu’une grande partie d’entre eux arriveront aussi au terme des 6 années de leurs contrats, au 30/8/2009.

M. Wagner reconnaît la contradiction, conséquence directe de la loi, qui oblige à recruter de nouvelles personnes, vierges de compétences, alors qu’on dispose de personnels formés et habitués au contact avec les élèves qui sont obligés de quitter leur emploi.

Toutes les considérations générales ayant été discutées, nous invitons les personnes nous ayant accompagnés à défendre leur cas.

Pour la section départementale FSU
EB / MG



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